繼6月9日銀保監(jiān)會(huì)公布《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）之后，地方金融監(jiān)督管理部門對(duì)轄內(nèi)融資租賃公司的監(jiān)管工作持續(xù)加強(qiáng)。　

　　7月初，上海市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好本市融資租賃公司、商業(yè)保理公司基本事項(xiàng)備案及重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)營(yíng)信息報(bào)送相關(guān)工作的通知》，要求轄內(nèi)各融資租賃公司做好企業(yè)基本事項(xiàng)備案、企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告、企業(yè)其他重大事項(xiàng)報(bào)告及企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息報(bào)送等工作。

　　此后，8月3日，北京市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于遴選會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。《公告》中明確表示，北京市預(yù)計(jì)于2020年8月下旬至9月底，對(duì)數(shù)量約為200家左右的北京市融資租賃、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)公司、典當(dāng)行進(jìn)行2020年度現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。檢查內(nèi)容包括對(duì)融資租賃公司的財(cái)務(wù)情況、風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行檢查，并對(duì)每家被檢查企業(yè)出具檢查報(bào)告。

　　從上海、北京市先后啟動(dòng)的事項(xiàng)報(bào)告及檢查工作來(lái)看，地方金融監(jiān)管部門對(duì)融資租賃公司的監(jiān)管排查正在提速。

　　事實(shí)上，近兩年來(lái)，融資租賃行業(yè)監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)。今年以來(lái)，隨著銀保監(jiān)會(huì)和地方金融監(jiān)管部門相繼下發(fā)監(jiān)督管理文件，整個(gè)租賃行業(yè)監(jiān)管再次升級(jí)。對(duì)于業(yè)內(nèi)融資租賃公司而言，如何更好地適應(yīng)監(jiān)管、謀求規(guī)范發(fā)展成為眼下的“必修課”。

　　“《辦法》下發(fā)之后，我們立即組織了公司高管成員學(xué)習(xí)，并對(duì)照相關(guān)的監(jiān)管指標(biāo)和自身實(shí)際情況來(lái)對(duì)照相關(guān)業(yè)務(wù)，積極調(diào)整應(yīng)對(duì)，切實(shí)響應(yīng)監(jiān)管要求，在做好風(fēng)控合規(guī)前提下，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證健康發(fā)展?！碧旖蚰橙谫Y租賃公司辦公室負(fù)責(zé)人告訴《金融時(shí)報(bào)》記者。

　　值得關(guān)注的是，《辦法》相較于今年1月8日銀保監(jiān)會(huì)向社會(huì)公布的《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，更突出地方的屬地監(jiān)管職能，對(duì)地方差異化監(jiān)管做出了更多探索。比如《辦法》明確規(guī)定“省級(jí)地方金融監(jiān)管部門可以根據(jù)特定行業(yè)的實(shí)際情況，適當(dāng)延長(zhǎng)過(guò)渡期安排”，此外， 還強(qiáng)調(diào)“省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定本轄區(qū)融資租賃公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則，視監(jiān)管實(shí)際情況，對(duì)租賃物范圍、特定行業(yè)的集中度和關(guān)聯(lián)度要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并報(bào)銀保監(jiān)會(huì)備案”。

　　畢馬威發(fā)布的《2020年中國(guó)租賃業(yè)調(diào)查報(bào)告》中提到，這種地區(qū)化、差異化的監(jiān)管細(xì)則安排，在今年4月份上海市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布的《上海市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》以及《北京市融資租賃公司監(jiān)督管理指引（試行）》中也有所體現(xiàn)。預(yù)計(jì)各地地方金融監(jiān)管部門對(duì)于轄內(nèi)融資租賃機(jī)構(gòu)不同的發(fā)展?fàn)顩r和對(duì)于轄內(nèi)融資租賃行業(yè)持有的監(jiān)管態(tài)度會(huì)帶來(lái)各地監(jiān)管政策更大的潛在的差異化趨勢(shì)，這也將對(duì)我國(guó)融資租賃行業(yè)未來(lái)的機(jī)構(gòu)分布和競(jìng)爭(zhēng)格局帶來(lái)影響，值得融資租賃行業(yè)從業(yè)人員關(guān)注。

　　不少融資租賃公司尤其是具有產(chǎn)業(yè)背景的融資租賃公司對(duì)《辦法》中第二十九條對(duì)融資租賃公司業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度的相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)更為關(guān)切，如何在過(guò)渡期內(nèi)適應(yīng)新規(guī)并調(diào)整好相關(guān)業(yè)務(wù)尤為重要。

　　此前，浙江大學(xué)融資租賃研究中心理事長(zhǎng)程?hào)|躍在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)背景類、央企融資租賃公司往往在成立之初就承擔(dān)著服務(wù)集團(tuán)和主業(yè)的特殊使命。

　　北京某央企系融資租賃公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《金融時(shí)報(bào)》記者，以往主要的租賃業(yè)務(wù)集中在央企產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，《辦法》發(fā)布后，央企融資租賃公司也將逐步向市場(chǎng)化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，但短期內(nèi)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)還是比較大的。

　　隨著《辦法》的出臺(tái)，有產(chǎn)業(yè)背景的融資租賃公司如何應(yīng)對(duì)新規(guī)調(diào)整業(yè)務(wù)？圣大律師事務(wù)所有關(guān)人士分析認(rèn)為，在《辦法》規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)，產(chǎn)業(yè)背景融資租賃公司開(kāi)展的期限較短的集團(tuán)內(nèi)存量融資租賃業(yè)務(wù)可以結(jié)束；但對(duì)于期限較長(zhǎng)的存量融資租賃業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，前述過(guò)渡期滿仍需履行。對(duì)于第二種業(yè)務(wù)相關(guān)融資租賃公司可有兩種調(diào)整方式，一種是提前終止融資租賃業(yè)務(wù)，一種是將融資租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他融資租賃公司。

　　此外，為滿足《辦法》的指標(biāo)要求，建議產(chǎn)業(yè)背景融資租賃公司與同業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，并提前做好規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，同時(shí)積極尋求股東和外部支持。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，無(wú)論是股東增資還是進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，都是解決融資租賃公司上述諸多問(wèn)題的關(guān)鍵手段。在資本到位的情況下，融資租賃公司才有更多機(jī)會(huì)降低融資成本，也可以真正騰出手來(lái)著眼于業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、進(jìn)行資產(chǎn)端的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、進(jìn)而降低單一集團(tuán)客戶集中度。

轉(zhuǎn)載于：融資租賃中國(guó)信息網(wǎng)